Forord

Denne handlingsplan peger på en række muligheder for at frigøre ressourcer i kommuner og regioner – ressourcer, som kommuner og regioner i stedet kan anvende til at forbedre servicen til borgerne.

En sådan omprioritering af ressourcer er nødvendig i en tid, hvor lavere økonomisk vækst sætter snævre rammer for væksten i de offentlige udgifter, og hvor det er vanskeligt at rekruttere nye medarbejdere til de offentlige serviceopgaver.

Derfor blev det i regeringsgrundlaget “Mulighedernes samfund” (november 2007) annonceret, at regeringen i 2008 ville fremlægge en handlingsplan for frigørelse af ressourcer til bedre borgernær service.

Handlingsplanen er bygget op omkring en række eksempler. Det drejer sig om frigørelse af ressourcer til service via anvendelse af færre ressourcer til administration, anvendelse af færre ressourcer til varekøb og energi, nedbringelse af sygefraværet, anvendelse af ny teknologi og bedre arbejdstilrettelæggelse.

Det er områder, som kommuner og regioner allerede arbejder med – bl.a. i lyset af de nye vilkår, som kommunalreformen giver. Kommuner og regioner har i de seneste år ydet en stor indsats for at få kommunalreformen ført ud i livet. Mange medarbejdere har skiftet arbejdsplads. Nye strukturer har fået liv. Nye opgaver er kommet til. Mange arbejdsgange er blevet lagt om. Og der er i forbindelse med reformen igangsat arbejde med at effektivisere opgavevaretagelsen, så servicen kan forbedres ved at frigøre ressourcer andre steder. Denne handlingsplan skal understøtte dette arbejde ved at sætte samlet fokus på mulighederne.

Regeringen ønsker at gennemføre handlingsplanen i samarbejde med kommuner og regioner. Den vil indgå i forhandlingerne om kommunernes og regionernes økonomi – og i det løbende samarbejde med KL og Danske Regioner.