Regionernes finansiering

Regionernes finansiering består af tilskud fra staten og bidrag (herunder takstbetaling) fra kommunerne. Finansieringen af de tre hovedområder skal holdes adskilt, dvs. indtægter, der er givet til ét af områderne, må ikke anvendes på andre områder.

Økonomi- og Indenrigsministeriet administrerer udbetalingen af statens tilskud til regionerne. Du kan læse mere om finansieringen af udgifterne til sundhed og regional udvikling på deres hjemmeside.

Sundhedsområdet
Til finansiering af udgifterne på sundhedsområdet modtager regionerne:

1. Et generelt tilskud fra staten (bloktilskud)
2. Et aktivitetsafhængigt tilskud fra staten
3. Et aktivitetsafhængigt bidrag fra kommunerne.

Det generelle tilskud fra staten finansierer godt ¾ af regionernes sundhedsudgifter og udgør for 2012 81,5 mia. kr. Tilskuddet fordeles dels som et basisbeløb efter antallet af indbyggere og dels efter en række objektive fordelingskriterier, der afspejler udgiftsbehovet i den enkelte region, herunder den aldersmæssige sammensætning af befolkningen og den socioøkonomiske struktur.

Fra 2007 blev der introduceret et kommunalt grundbidrag. Med virkning fra 2012 er dette omlagt til en del af et aktivitetsafhængigt kommunalt bidrag.

Det aktivitetsafhængige tilskud fra staten og det aktivitetsafhængige bidrag fra kommunerne ydes på baggrund af konkret aktivitet på sygehusene. Den statslige aktivitetspulje kan udgøre op til 5 pct. af sundhedsudgifterne. Det kommunale aktivitetsafhængige bidrag afhænger af borgernes anvendelse af sundhedsvæsenet. Det afspejler primært antallet af indlæggelser og ambulant behandling på sygehuse. Den kommunale medfinansiering giver kommunerne et incitament til at investere i og samarbejde om sammenhængende patientforløb. Tilskuddet fra staten udgør i 2012 2,7 mia. kr. svarende til knap 3 pct. og bidraget fra kommunerne 18,9 mia. kr. svarende til ca. 18 pct. af de regionale sundhedsudgifter.

Regional udvikling
Regionernes udviklingsopgaver finansieres af et bloktilskud fra staten og et udviklingsbidrag fra kommunerne i regionen. Bloktilskuddet fordeles efter indbyggertallet og de strukturelle forhold i regionen. Bloktilskuddet udgør i 2008 2,2 mia. kr. svarende til godt ¾ af indtægterne på det regionale udviklingsområde.
Det kommunale udviklingsbidrag blev i lovgivningen fastsat til 110 kr. pr. indbygger i 2007, der prisreguleres løbende. Størrelsen af bidraget udgør for 2012 knap 0,7 mia. kr.

Social- og specialundervisning
Kommunerne finansierer regionernes varetagelse af opgaver på social- og specialundervisningsområdet.
Den væsentligste del af finansieringen sker via betaling for kommunernes individuelle brug af de regionale tilbud (takstfinansiering). De mest specialiserede tilbud finansieres dog af kommunerne efter en ikke-forbrugsafhængig nøgle (objektiv finansiering).