Finansministeriets budgetkoordinering


Finansministeriet forestår koordineringen af statens budgetlægning.

Fi­nans­ministeren fremsætter således regeringens forslag til bevillingslove for Folketinget på grundlag af bidrag fra de øvrige ministerier. Finanslovprocessen er nærmere beskrevet i afsnittet om finanslovens tilblivelse.

Eftersom Finansministeriets forberedelse af finansloven påbegyndes knap et år, før finansåret begynder, kan der løbende opstå behov for bevillingsmæssige ændringer til finansloven for det indeværende finansår. I det omfang, der ikke allerede eksisterer den fornødne bevillingsmæssige hjemmel i finansloven, budgetvejledningen eller gældende regler mv. til at foretage nye eller ændrede dispositioner, skal Folketingets Finansudvalg anmodes om tilslutning hertil ved et aktstykke.

Forud for oversendelsen af aktstykket til Finansudvalget skal ministerierne indhente tilslutning fra Finansministeriet. Se afsnittet om Finansministeriets behandling af aktstykker.

De enkelte bevillingsforslag skal udarbejdes på grundlag af et overslag over de forventede indtægter og udgifter. Som led i koordineringen af budget­lægningen kan Finansministeriet vurdere prioriteringens hensigts­mæssig­hed og budgetteringens realisme.

Herudover skal forslag til love, admini­stra­tive forskrifter mv. forelægges for Finans­ministeriet, jf. Statsministeriets cirkulære nr. 159 af 16. september 1998 om bemærkninger til lovforslag og andre regeringsforslag og om fremgangsmåden ved udarbejdelse af lovforslag, redegørelser, administrative forskrifter mv.

Ud over lovforslag omfatter forelæggelsespligten også bekendtgørelser, cirkulærer, vejledninger, redegørelser og programmer mv., som har væsentlige økonomiske, administrative eller personalemæssige konsekvenser for stat, kommuner eller regioner.

Finansministeriet kan i forbindelse med behandlingen af udkast til lovforslag mv., jf. ovenfor, forlange at få oplyst de bagvedliggende tekniske beregningsforudsætninger samt andre forudsætninger, der er af betydning for vurderingen af de økonomiske konsekvenser.

Desuden gælder krav om, at de enkelte ministerier et antal gange om året skal udarbejde rammeredegørelser til Finansministeriet vedrørende bevillingsanvendelsen på ministerområdet i indeværende finansår. Rammeredegørelserne indgår i skønnet for statens samlede udgifter og indtægter i indeværende finansår, som afrapporteres til Folketinget i Finansministeriets Budgetoversigter (maj og december).


Sidst opdateret: 11.11.2011 af UPC

Udgiftspolitisk center (UPC)

Tlf.: 33 92 40 96

depupc@fm.dk