1. Indledning
Finansministeriet og Centralorganisationernes Fællesudvalg (CFU) indgik ved overenskomstforhandlingerne i 1999 en aftale om systematisk kompetenceudvikling i statens institutioner.
Aftalen er en naturlig følge af de udfordringer, som de statslige arbejdspladser står overfor i de kommende år med små ungdomsårgange, øgede krav fra brugerne om effektivitet og kvalitet, ønsker fra medarbejderne om et udviklende arbejde mv. Udfordringer, som vil kræve en løbende udvikling af de statslige medarbejderes kompetencer og kvalifikationer.
Formålet med denne vejledning er at støtte og give inspiration til den enkelte institutions arbejde med strategisk og systematisk kompetenceudvikling.
Via eksempler fra en række statslige institutioner præsenterer vejledningen forskel-lige måder at gribe kompetenceudviklingen an på. De dækker en bred vifte af arbejdspladser både størrelsesmæssigt og i sammensætningen af arbejdsopgaver og medarbejdergrupper. Det er målet, at størstedelen af de statslige institutioner vil kunne lade sig inspirere.
Med den indgåede aftale om systematisk kompetenceudvikling forpligtes ledere og medarbejdere på statens arbejdspladser til at prioritere en øget kompetenceudvikling, herunder efter- og videreuddannelse, der sikrer såvel institutionens behov som medarbejderens individuelle og faglige udvikling.
Konkret skal der nu på den enkelte institution foretages systematisk kompetenceudvikling herunder uddannelsesplanlægning for alle medarbejdere, så der ved de årlige medarbejderudviklingssamtaler opstilles og følges op på konkrete udviklingsmål for den enkelte medarbejder.
Parterne på det statslige arbejdsmarked understøtter derfor nu med en aftale de intentioner om systematisk kompetenceudvikling, der allerede er kommet til udtryk i den personalepolitiske redegørelse fra november 1998 "Personalepolitik i staten — Fra ord til handling".
Med formuleringerne i aftalen om opstilling af udviklingsmål i forbindelse med de årlige medarbejdersamtaler er det nu blevet gjort obligatorisk at afholde medarbejdersamtaler for alle medarbejdergrupper.
Det forudsættes, at samarbejdsudvalgene har en central rolle i forbindelse med udmøntningen af aftalen. Samarbejdsudvalgene skal derfor drøfte og fastsætte principper og retningslinier for den samlede kompetenceudviklingsindsats i institutionen.
Denne vejledning kan derfor bl.a. ses som inspiration for samarbejdsudvalgenes arbejde.
Indsatsen omfatter alle medarbejdergrupper, og almen kvalificering kan indgå som en del af uddannelsesplanlægningen.
Øgede krav til medarbejderne og en øget kompetence hos medarbejderne vil også medføre øgede krav til lederne om at kunne lede synligt og strategisk så medarbejdernes nye kompetencer udnyttes.
Udover denne vejledning vil der være yderligere bistand at hente fra Personalestyrelsens personalepolitiske kontor og Statens Center for Kompetence og Kvalitetsudvikling (SCKK), der fra 1. august 2000 vil kunne yde råd og vejledning om uddannelsesplanlægning og den praktiske opfølgning på aftalen om systematisk kompetenceudvikling.
Finansministeriet og CFU vil følge aftalens implementering i løbet af overenskomstperioden.
Vejledningens opbygning:Vejledningen er bygget op på følgende måde:
I kapitel 2 uddybes begrebet kompetenceudvikling og herunder, hvad det vil sige, at komptenceudviklingen skal være systematisk og strategisk.
Kapitel 3 indeholder en række gode råd og erfaringer i forbindelse med iværksættelse af strategisk og systematisk kompetenceudvikling, og der er opstillet en tjekliste, som kan anvendes i forbindelse med arbejdet. De gode råd og erfaringer udspringer bl.a. af de case-beskrivelser, der er gennemgået i vejledningens kapitel 4.
I bilag 1 gives en kort beskrivelse af et udvalg af de værktøjer til systematisk kompetenceudvikling og uddannelsesplanlægning, der findes på markedet.
I bilag 2 er der medtaget en række eksempler på opstilling af udviklingsmål for forskellige medarbejdere, sådan som man kan forestille sig målene opstillet i forbindelse med en medarbejderudviklingssamtale.
I bilag 3 beskrives Statens Center for Kompetence og Kvalitetsudvikling (SCKK).
