5. Forhandlingsresultat om Frederiksbergs Kommunes forhold i 2005
5. Forhandlingsresultat om Frederiksbergs Kommunes forhold i 2005
Regeringen
Frederiksberg Kommune
Forhandlingsresultat om Frederiksbergs Kommunes forhold i 2005
15. juni 2004
Regeringen og Frederiksberg Kommune har drøftet en række forhold af særlig betydning for Frederiksberg Kommune i 2005.
Frederiksberg Kommune tager regeringens økonomisk-politiske målsætninger til efterretning.
Frederiksberg Kommune tager regeringens aftaler med KL og Amtsrådsforeningen, herunder størrelsen af bloktilskuddet til amter og kommuner, til efterretning.
Regeringens skattestop indebærer, at der for kommunerne i hele landet set under ét ikke må være stigninger i den gennemsnitlige udskrivningsprocent, i den gennemsnitlige grundskyldspromille eller i dækningsafgifterne for erhvervsejendomme i forhold til 2004.
Frederiksberg Kommune har tilkendegivet, at kommunen ikke vil øge beskatningen i 2005.
Frederiksberg Kommunes udestående vedrørende de udskudte skatteafregninger fra indkomstårene 1989 og 1990 nedskrives med 40 mio. kr.
For at sikre stabiliteten i dansk økonomi er det afgørende, at udviklingen i både stat, kommuner og amter flugter med de overordnede samfundsøkonomiske målsætninger. Regeringen har tilkendegivet, at der i 2005 er plads til en realvækst i det samlede offentlige forbrug i stat, amt og kommune på 0,5 pct. Frederiksberg tager dette til efterretning.
Der er enighed om, at væksten i serviceudgifterne i Frederiksberg fra 2004 til 2005 bør holdes inden for den gennemsnitlige vækst i amter og kommuner for landet som helhed, under hensyntagen til Frederiksberg Kommunes opgavesammensætning.
Regeringen har tilkendegivet, at den forudsatte afvikling af bonuspuljen i H:S først vil træde i kraft samtidigt med en samlet tilpasning af tilskuds- og udligningssystemet.
Frederiksberg Kommune har tilkendegivet, at kommunen er af den opfattelse, at der i den kommende reform af tilskuds- og udligningssystemet skal tages højde for, at borgerne på Frederiksberg - og i hele hovedstadsområdet - efter betaling af boligudgifter og øvrige faste omkostninger, til trods for gode indtægter, har de laveste restrådighedsbeløb. Endvidere er det Frederiksberg Kommunes opfattelse at egentlige ændringer af tilskuds- og udligningssystemet skal afvente en ny kommunalstruktur.
Metro
Regeringen, Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune iværksatte i forbindelse med aftalerne om den kommunale økonomi for 2002 et udredningsarbejde om mulighederne for at etablere en cityring som metroløsning i København og på Frederiksberg.
I forbindelse med aftalerne om den kommunale økonomi for 2004 mellem regeringen og Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune blev det aftalt, at parterne sideløbende med udredningsarbejdet vil undersøge finansieringsmodeller for cityringen med henblik på et samlet beslutningsgrundlag for projektet, når resultatet af udredningsarbejdet foreligger.
Parterne bekræfter, at de to sideløbende undersøgelser gennemføres med henblik på at udarbejde et samlet beslutningsgrundlag for metro cityringen. Det ventes, at beslutningsgrundlaget kan foreligge i foråret 2005.
I lyset af de særlige strukturproblemer for den kollektive trafik i hovedstadsområdet med blandt andet faldende passagertal, kan HUR i 2005 og 2006 ekstraordinært søge om dispensation til optagelse af lån på op til 120 mio.kr. i begge år. Lånemuligheden giver blandt andet mulighed for en mere gradvis tilpasning til ændringerne i trafikmønstret.
Der er enighed om, at det dermed vil være muligt at undgå takststigninger udover den almindelige pris- og lønudvikling i HUR.
Sundhedscentre
Regeringen og Frederiksberg Kommune er enige om, at sundhedsområdet skal styrkes med henblik på dels at øge koordinationen og sammenhængen på tværs af sektorerne, dels forbedre og styrke både rehabiliteringen/genoptræningen og den forebyggende indsats i relation til Regeringens sundhedspolitiske strategi fra 2002 ”Sund hele livet”.
Med henblik på en yderligere styrkelse af kvaliteten i sundhedsindsatsen på kort sigt og en reduktion i sundhedsomkostningerne på længere sigt vil Frederiksberg Kommune i samarbejde med H:S etablere et sundhedscenter. Frederiksberg kommune har tilkendegivet, at de vil søge ekstern finansiering til forventede initiale omkostninger.
H:S
Der er enighed om at principperne for takststyringen af sygehusene i H:S bør følge principperne for takststyring i resten af landet og at dette bør kunne være implementeret senest fra årsskiftet 2005/2006.
Sundhedsstyrelsen har anbefalet H:S at udvide det Østdanske epidemiberedskab. H:S kan løse opgaven ved at etablere isolationsenheder på Hvidovre Hospital. Udgiften hertil er skønsmæssigt opgjort til 35 mio. kr., hvor H:S i 2005 kan søge om dispensation til optagelse af lån på et tilsvarende beløb til investeringer i sygehusvæsenet.
Arbejdsgrupper m.m.
Frederiksberg Kommune deltager i de relevante arbejdsgrupper i forlængelse af kommuneaftalerne for 2005.
Regeringen har aftalt med KL og Amtsrådsforeningen, at der skal igangsættes et antal pilotprojekter med anvendelse af omkostningsbaserede bevillinger. Det er i forlængelse heraf aftalt at Frederiksberg Kommunes projekt med samling af al ejendomsadministration efter nærmere aftale indgår som et sådant pilotprojekt.
Strategigruppe om digital forvaltning på det sociale område
Der er enighed om, at en national strategigruppe skal udvikle en samlet strategi for digital forvaltning på det sociale område. Strategien skal sikre en øget sammenhæng i kommunikationen mellem de forskellige sociale sektorer og på tværs af social og bl.a. sundhedsområdet og understøtte moderniseringen af opgaveløsningen og organiseringen af den sociale sektor. Strategigruppen vil have deltagelse af Socialministeriet (formand), Indenrigs- og Sundhedsministeriet, Finansministeriet, Den Digitale Taskforce samt KL, Amtsrådsforeningen samt Københavns og Frederiksberg kommuner. Strategien vil blive udarbejdet i overensstemmelse med strategien for digital forvaltning. Arbejdet afsluttes med udgangen af 1. kvartal 2005.
