5. Betydningen af metodevalg
5. Betydningen af metodevalg
I analyserne af indkomstfordelingen er det nødvendigt at foretage en række metodevalg, blandt andet for at kunne sammenligne indkomsterne på tværs af familier af forskellig størrelse. I dette kapitel afprøves robustheden af indkomstanalyserne ved at variere metodevalgene på tre områder: Valget af stordriftsfordele i det anvendte ækvivalensmål, valget af familieenhed og ansættelsen af imputeret afkast af ejerbolig.
Resultaterne af følsomhedsanalyserne peger på, at graden af stordriftsfordele kun i mindre omfang påvirker udviklingen i indkomstforskellene over tid. Både størrelsen af de målte indkomstforskelle og størrelsen af lavindkomstgruppen i de enkelte år er imidlertid mere følsomme overfor antagelserne om stordriftsfordele. Det skyldes, at den ækvivalerede indkomst for par- og børnefamilier øges relativt til indkomsterne for enlige med stigende stordriftsfordele.
Såvel valget af familieenhed som ansættelsen af imputeret afkast af ejerbolig har forholdsvis lille betydning for de målte indkomstforskelle. Stigningen i ejendomsværdierne siden midten af 1990’erne har dog ført til, at de opgjorte indkomstforskelle er blevet mere følsomme med hensyn til det imputerede afkast af ejerbolig, navnlig for gruppen af over 66-årige.
Med henblik på at tilvejebringe et groft skøn over størrelsesordenen af stordriftsfordele er foretaget en analyse forbrugsbehovet for familier i forskellige livssituationer. Resultaterne peger på, at en familie med to voksne kan have omtrent samme materielle velfærd pr. person som en familie med én voksen ved et samlet forbrug, der er ca. 50 pct. større. Stordriftsfordelen fremstår umiddelbart større for ældre par end for par i den erhvervsaktive alder.
Disse resultater peger på, at det ækvivalensmål, der blev anvendt i Fordeling og Incitamenter 2002 og i tidligere indkomstfordelingsanalyser i Finansredegørelsen, formentlig undervurderer størrelsesordenen af stordriftsfordele. Det er derfor valgt at ændre ækvivaleringsmetoden i indkomstfordelingsanalyserne i retning af en antagelse om større stordriftsfordele. Denne ændring indebærer primært en forøgelse af de ækvivalerede indkomster for personer i par relativt til indkomsten for enlige, men har som nævnt ikke nævneværdig betydning for udviklingen i indkomstfordelingen.
Samtidigt er det valgt at anvende et andet familiebegreb end tidligere, så hjemmeboende over 18 år nu betragtes som en del af forældrenes familie.
Analysen af metodevalgets betydning for indkomstforskellene er gennemgået i afsnit 5.2. I afsnit 5.3 belyses størrelsesordenen af stordriftsfordelene med udgangspunkt i en analyse af forbrugsmulighederne for familier i forskellige livssituationer. I afsnit 5.4 belyses konsekvenserne af de valgte metodeændringer.
5.2. Metodevalgets betydning for indkomstforskelle mv.
I det følgende analyseres indkomstberegningernes følsomhed overfor antagelserne om stordriftsfordele, den økonomiske enhed (dvs. det anvendte familiebegreb) og det imputerede afkast af ejerbolig.
Betydning af graden af stordriftsfordeleVed sammenligning af indkomsterne for personer i familier af forskellig størrelse og sammensætning er det nødvendigt at foretage en talmæssig korrektion af indkomsterne – en såkaldt ækvivalering. Derved tages der højde for stordriftsfordele forbundet med at være mere end én person i en husholdning samt det forhold, at børn i familien skal forsørges af de voksnes indkomster.
Graden af stordriftsfordele afhænger af koefficienten i ækvivaleringsfunktionen. Den ækvivalerede indkomst, som tildeles hver person i familien, er givet ved familieindkomsten/(antal voksne + antal børn)a. Ækvivaleringsfaktoren a er et tal mellem 0 og 1, hvor 1 svarer til ingen stordriftsfordele. Den fastsatte grad af stordriftsfordele øges med faldende værdier af a. I fordelingsanalyserne i denne publikation er valgt en ækvivalensfunktion, hvor a har værdien 0,6.
Indkomstforskellene mellem enlige og par øges med stigende stordriftsfordele, mens indkomstforskellene mellem familier med og uden børn mindskes med stigende stordriftsfordele, jf. figur 5.1.a.
Figur 5.1. Gennemsnitlige disponible indkomster, 2002|
a. Betydningen af stordriftsfordele |
b. Betydningen af børn i ækvivaleringen |
|
|
|
Anm.: Ækvivalensfunktion: (antal voksne + antal børn)a. I figur 5.2b bruges ækvivaleringsfaktoren 0,6.
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
Tilstedeværelse af børn i familien reducerer de gennemsnitlige disponible indkomster for familiens voksne medlemmer, fordi indkomsten forudsættes delt mellem flere personer. Ved samme nominelle (ikke-ækvivalerede) indkomst har familier med børn således lavere ækvivaleret disponibel indkomst end familier uden børn. For personer mellem ca. 25 og 55 år reduceres den ækvivalerede indkomst betragteligt som følge af, at en stor del af gruppen har børn, jf. figur 5.1.b.
Valget af ækvivaleringsfaktor har stor betydning for niveauet af de målte indkomstforskelle, men mindre betydning for udviklingen i indkomstfordelingen. For de 25-59-årige er stigningen i indkomstforskellene fra 1983 til 2002 0,8 pct.enheder uden stordriftsfordele (a=1) og 2,5 pct.enheder med stordriftsfordele svarende til en ækvivaleringsfaktor på 0,6. I perioden fra 1994 til 2002 er stigningen 3,1 pct.enheder uden stordriftsfordele og 3,5 pct.enheder med stordriftsfordele svarende til en ækvivaleringsfaktor på 0,6. jf. figur 5.2.a.
For de over 66-årige har den konkrete antagelse om stordriftsfordele mindre betydning for udviklingen i indkomstforskellene, hvilket hovedsageligt skyldes, at en relativt stor andel af de ældre er enlige, samt at kun få ældre har børn, jf. figur 5.2.b.
Figur 5.2. Ækvivalensskalaens betydning for udviklingen i indkomstforskellene, 1983-2002
|
a. 25-59-årige |
b. Over 66-årige |
|
|
|
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
Den gennemsnitlige ækvivalerede disponible indkomst øges, med stigende stordriftsfordele. Uden stordriftsfordele (a=1) er den gennemsnitlige disponible indkomst 114.900 kr. Med den aktuelt anvendte ækvivaleringsfaktor i denne publikation (a=0,6) er den gennemsnitlige ækvivalerede disponible indkomst 159.600 kr. De anvendte ækvivalerede indkomster er altså i gennemsnit 39 pct. større end det almindelige gennemsnit af de disponible indkomster per person, jf. tabel 5.1.
Tabel 5.1. Ækvivalensfaktorens betydning, hele befolkningen, 2002
|
Ækvivaleringsfaktor: |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
1,0 |
|
Gns. disp. indkomst, kr. |
174.400 |
159.600 |
146.400 |
134.600 |
124.200 |
114.900 |
|
Index (a=1) = 100, pct. |
152 |
139 |
127 |
117 |
108 |
100 |
|
Gini-koefficient, pct. |
23,5 |
23,2 |
23,2 |
23,6 |
24,3 |
25,4 |
|
Median indkomst, kr. |
162.400 |
147.400 |
134.000 |
122.500 |
112.200 |
103.400 |
|
Lavindkomstgruppe, antal |
264.300 |
224.000 |
215.300 |
228.000 |
254.600 |
293.800 |
|
- Heraf enlige (pct.) |
74,3 |
67,2 |
59,0 |
50,0 |
42,5 |
36,0 |
Anm.: Ækvivaleringsfunktion: (antal voksne + antal børn)a.
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
Indkomstforskellene i befolkningen er mindst ved en ækvivaleringsfaktor omkring 0,6-0,7, hvor Gini-koefficenten er 23,2. Uden stordriftsfordele (a=1) er Gini-koefficienten 25,4.
Antallet af personer i lavindkomstgruppen (med en indkomst under 50 pct. af medianindkomsten) er alt andet lige mindst ved en ækvivaleringsfaktor på 0,7. Samtidigt øges andelen af enlige i lavindkomstgruppen med voksende stordriftsfordele, hvilket afspejler den relative forskydning af indkomsten mellem enlige og personer i par.
Den økonomiske enhed – familien eller husstandenEn økonomisk enhed er som udgangspunkt personer, der deler indtægter. Derimod kan der ofte være tale om deling af udgifter udenfor den økonomiske enhed. Dette kan eksempelvis være boligforeninger, der deler vaskemaskiner, telefon og internetforbindelse, eller foreninger med fællesrejser og lignende.
Det er i denne publikation valgt som udgangspunkt at benytte Danmarks Statistiks D-familiebegreb, som afgrænsning for personer, der deler økonomiske ressourcer. D-familien omfatter ægtefæller og samlevende samt disses hjemmeboende børn, herunder også hjemmeboende over 18 år.
Som alternativ økonomisk enhed kan Danmarks Statistiks husholdningsbegreb anvendes. En husstand består af alle personer, der bor på samme fysiske adresse, og kan dermed omfatte op til flere familier.
Hvis indkomst ækvivaleres inden for husstanden i stedet for det anvendte D-familie begreb (med uændret ækvivalensskala), bliver resultatet en større gennemsnitlig disponibel indkomst, mindre målte indkomstforskelle, en mindre lavindkomstgruppe og en lavere andel af enlige i lavindkomstgruppen, jf. tabel 5.2.
Tabel 5.2. Ækvivalering indenfor husstanden, 2002
|
Ækvivaleringsfaktor |
Fordeling (Gini) |
Disponibel indkomst |
Median indkomst |
Lavindkomstgruppen |
Heraf enlige |
|
Husstanden: |
Pct. |
Kr. |
Personer |
Pct. | |
|
0,5 |
23,0 |
178.700 |
166.300 |
214.600 |
60,8 |
|
0,6 |
22,6 |
162.600 |
150.200 |
182.700 |
50,7 |
|
0,8 |
23,1 |
135.800 |
123.600 |
200.200 |
35,0 |
|
1,0 |
25,0 |
114.600 |
103.300 |
275.300 |
24,9 |
|
Familien: | |||||
|
0,5 |
23,5 |
174.400 |
162.400 |
264.300 |
74,3 |
|
0,6 |
23,2 |
159.600 |
147.400 |
224.000 |
67,2 |
|
0,8 |
23,6 |
134.600 |
122.500 |
227.900 |
50,0 |
|
1,0 |
25,4 |
114.900 |
103.400 |
293.800 |
36,0 |
Anm.: Ækvivaleringsfunktion: (antal voksne + antal børn)a.
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
Den højere indkomst er en konsekvens af, at husstanden er en større enhed end familien. Ved en given ækvivaleringsfaktor tillægges stordriftsfordelene implicit større vægt. Størrelsen af ækvivaleringsfaktoren kan dog ikke beregnes uafhængigt af familiedefinitionen. Det forventes, at stordriftsfordelene er relativt mindre, ved valg af større enhed.
De mindre indkomstforskelle er også en konsekvens af, at husstanden er en større enhed. For det første bliver forskelle inden for husstanden elimineret, og for det andet får en stor del af familierne med lav indkomst en noget højere indkomst, når hele husstandens indkomst medregnes.
Imputeret afkast af ejerboligBoligejere besidder i form af ejerboligen et formueaktiv, hvis afkast består i, at ejeren frit kan bo i ejendommen. I modsætning hertil skal lejere betale husleje ud af den disponible indkomst.
For at sikre sammenlignelighed imellem ejeres og lejeres disponible indkomster forøges ejernes kapitalindkomst med et imputeret afkast af ejerboligen. Det imputerede afkast forudsættes i analyserne i denne publikation at udgøre 4 pct. af ejendomsvurderingen i hvert år. Dette svarer til fremgangsmåden i Fordeling og incitamenter 2002 og Finansredegørelsen tidligere år. Det imputerede afkast udgør i gennemsnit 24.900 kr. for alle ejere, jf. tabel 5.3.
Det imputerede afkast af ejerbolig modsvares delvist af udgifterne til ejendomsværdiskat, der i 2000 erstattede beskatningen af overskud af ejerbolig.
Tabel 5.3. Ændring i fordelingen af indkomsterne ved imputeret afkast af ejerbolig, 2002
|
|
Uden imputeret afkast |
Med imputeret afkast |
Forskel |
|
|
Gennemsnitlig disponibel indkomst | ||
|
Hele befolkningen |
143.600 |
158.100 |
14.500 |
|
Ejere |
154.400 |
179.300 |
24.900 |
|
Lejere |
128.700 |
128.700 |
0 |
|
|
Gini-koefficient | ||
|
Hele befolkningen |
22,5 |
23,2 |
0,7 |
|
Ejere |
22,6 |
21,6 |
-1,0 |
|
Lejere |
21,1 |
21,1 |
0,0 |
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
Uden et imputeret afkast har ejere i gennemsnit en disponibel indkomst, der er ca. 25.700 kr. større end lejernes gennemsnitlige disponible indkomst, jf. figur 5.3.a. En forøgelse af den fastsatte afkastsprocent med 1 pct.enhed øger ejernes gennemsnitlige disponible indkomst og dermed forskellen mellem ejere og lejeres disponible indkomster med omkring 6.200 kr. i 2002.
Figur 5.3. Afkastprocentens indflydelse på den disponible indkomst, 2002
|
a. Gennemsnitlig disponibel indkomst |
b. Forskelle i disponible indkomster |
|
|
|
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
Det imputerede afkast øger dermed indkomstforskellene, og jo større afkastprocent, der vælges, desto større bliver indkomstforskellene i befolkningen.
Inden for gruppen af boligejere falder indkomstforskellene imidlertid med stigende afkastprocent op til et niveau omkring 6 pct. Fra omkring 6 pct. vokser indkomstforskellene inden for ejergruppen svagt, når afkastprocenten øges, jf. figur 5.3.b. Det skyldes, at den gruppe boligejere, der besidder den laveste halvdel af indkomstmassen, ejer lidt mere end halvdelen af den samlede boligformue, jf. boks 5.1.
Boks 5.1. Boligformuens fordeling på indkomstskalaen|
|
Indkomstforskellene indenfor gruppen af ejere reduceres når afkastprocenten for ejendomsaktiver øges, jf. figur 5.3.b. Dette skyldes, at over halvdelen af boligmassen ejes af familier, hvis disponible indkomster udgør mindre end halvdelen af indkomstmassen blandt ejerne, jf. figur a. Dermed får gruppen af familier med den mindste indkomstmasse det største imputerede afkast. |
| |
|
|
Figur a. Akkumuleret boligformue fordelt på akkumuleret indkomst.
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen. |
Årsagen er blandt andet, at relativt unge/nye boligejere med store renteudgifter alt andet lige vil fremstå med relativt lave disponible indkomster i forhold til ældre boligejere, som har mindre renteudgifter. Derimod vil indkomstforskellene øges ved højere afkastprocent ved en afkastprocent på mere end 6 pct., fordi indkomsterne dermed øges nok til, at gruppen af familier med mere end halvdelen af boligmassen får over halvdelen af indkomstmassen. |
|
|
|
|
|
|
De stigende ejendomspriser i perioden fra 1994 til 2002 har medført, at indkomstforskellene er blevet mere følsomme overfor antagelserne om imputeret afkast af ejerbolig. Med den anvendte afkastprocent på 4 pct. bidrager det imputerede afkast af ejerbolig til de stigende indkomstforskelle i perioden, jf. kapitel 3. Særligt de over 66-årige påvirkes af det imputerede afkast, da ejendomsværdierne for over 66-årige er relativt høje i forhold til deres indkomst. I 2002 bidrager det imputerede afkast til at øge de opgjorte indkomstforskelle for både personer i den erhvervsaktive alder og over 66-årige, jf. figur 5.4.a og b.
Figur 5.4. Betydning af imputeret afkast af ejerbolig for udviklingen i indkomstforskellene, 1983-2002|
a. 25-59-årige |
b. Over 66-årige |
|
|
|
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
5.3. Forbrugsmuligheder for familier i forskellige livssituationer
Forskellige familiekategorier har systematiske forskelle i den disponible indkomst. Par uden børn har i gennemsnit mere end dobbelt så høj samlet indkomst som enlige uden børn i samme aldersgruppe, jf. tabel 5.4 Blandt de over 66-årige er indkomsten ca. 80 pct. højere for par end for enlige. For de ældre er det størrelsesforholdet mellem folkepensionen for henholdsvis enlige og par, der har størst betydning for den opgjorte indkomstforskel.
Tabel 5.4. Indeks for gennemsnitlig disponibel indkomst, ikke ækvivaleret, 2002
|
Alder, år |
Enlige uden børn |
Enlige med børn |
Par uden børn |
Par med børn | |||
|
|
Pct. af enlige uden børn |
Pct. af par uden børn | |||||
|
18-24 |
100 |
165 |
242 |
280 |
116 | ||
|
25-29 |
100 |
132 |
214 |
231 |
108 | ||
|
30-39 |
100 |
128 |
206 |
234 |
113 | ||
|
40-49 |
100 |
128 |
217 |
247 |
114 | ||
|
50-59 |
100 |
117 |
218 |
234 |
107 | ||
|
60-66 |
100 |
. |
207 |
. |
. | ||
|
Over 66 |
100 |
. |
176 |
. |
. | ||
|
|
|
|
|
|
| ||
Anm.: Hjemmeboende over 18 år er udeladt af denne analyse.
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
Par med børn har i gennemsnit 10-15 pct. højere disponible indkomster end par uden børn i samme aldersgruppe. Enlige forsørgere har i gennemsnit 20-30 pct. højere indkomster end enlige uden børn i samme aldersgruppe. Blandt de 18-24-årige har enlige forsørgere dog i gennemsnit 65 pct. større disponible indkomster end enlige uden børn[1].
Det er imidlertid ikke umiddelbart muligt at afgøre, hvad forskellene i de gennemsnitlige disponible indkomster betyder for forskellene i ”materiel velstand” pr. person på tværs af familiekategorierne.
For at kunne sammenligne disponible indkomster mellem familier af forskellig størrelse og sammensætning er det nødvendigt at tage højde for systematiske forskelle i ”forbrugsbehov” – herunder om der er børn i familien, stordriftsfordele ved at være flere i en familie og mulige forskelle over livsforløbet. En 2-årig, en 40-årig og en 80-årig er i meget forskellige livssituationer med forskellige forbrugsbehov, jf. boks 5.2.
Boks 5.2. Disponibel indkomst og materiel velstand for forskellige familiekategorier
|
|
Analyser af forskelle i forbrugsmuligheder og materiel velfærd kompliceres af, at forbrugssammensætningen ikke kan forventes at være ens i familier med forskellige antal medlemmer. Eksempelvis kan begge personer i et par have samme glæde af et større forbrugsgode (fx bil, båd, sommerhus, tv) som en enlig. Men enlige skal alt andet lige anvende en større andel af indkomsten på anskaffelsen af dette gode, end et par. Det kan forventes, at den enlige oftere end parret vælger ikke at anskaffe dette forbrugsgode, men i stedet vælger andre former for forbrug, fx restaurationsbesøg, ferierejser mv. som ikke i samme grad er forbundet med stordriftsfordele. Forskelle i familiernes forbrugsmønster understøtter denne formodning, jf. appendiks 5.1. Det kan derfor være rationelt for enlige at sammensætte et forbrug af goder med forholdsvis lav grad af stordriftsfordele, mens det vil være rationelt for familier med flere medlemmer at sammensætte et forbrug af goder med en højere grad af stordriftsfordele. Omvendt kan enlige være nødt til at anvende en større andel af budgettet på goder med stordriftsfordele, der må betragtes som nødvendige. Det kan fx være udgifter til husleje, el og varme. Dette forhold kan isoleret set trække i retning af, at enlige anvender en større del af budgettet på goder med stordriftsfordele. Graden af stordriftsfordele kan estimeres ud fra repræsentative undersøgelser af familiernes faktiske forbrug. Med den metode vil det være nødvendigt at korrigere for, at det faktiske forbrug afhænger af indkomsten. Par uden børn tjener fx i gennemsnit omtrent det dobbelte af enlige uden børn og har derfor som udgangspunkt råd til et forbrug, der er dobbelt så stort. Men et par vil kunne opnå samme materielle velfærd som en enlig med et forbrug, der er mindre end dobbelt så stort på grund af stordriftsfordele. Hvis forbrugskvoten for enlige og par er ens, vil en direkte sammenligning af det faktiske forbrug derfor undervurdere parrenes materielle velfærd og dermed graden af stordriftsfordele i forbruget. I dette kapitel er det derfor valgt at analysere stordriftsfordele med udgangspunkt i budgetter opstillet af Forbrugerinformation. |
|
Familiers stordriftsfordele
I det følgende analyseres stordriftsfordele ved at være flere i en familie med udgangspunkt i Forbrugerinformations standardbudgetter, der viser skøn over udgiften til de fleste almindeligt forekommende forbrugsgoder i familiebudgettet på basis af vurderinger af et rimeligt forbrug. Et rimeligt forbrug er ifølge forbrugerinformation ”.et forbrug, som er almindeligt i forhold til aktiv deltagelse i samfundet, og som er bredt accepteret”[2] Standardbudgetterne er baseret på en analyse af familiers forbrugsudgifter, som derudover er forsøgt justeret i forhold til officielle anbefalinger for blandt andet ernæring og tidligere analyser udarbejdet af blandt andet Socialforskningsinstituttet. Desuden er budgetterne afprøvet af både ved interviewundersøgelser og af rådgivere, jf. Forbrugerstyrelsens familiebudget, Hovedrapport 1993.
Standardbudgetterne omfatter særskilte forbrugsskøn for en række forskellige familietyper indenfor ni forbrugsområder, der omfatter forskellige typer dagligvarer, beklædning, ferie og fritid, transport, opsparing til varige forbrugsgoder samt børneopsparing, men ikke udgifter til bolig mv.
I de aktuelle beregninger er oplysningerne fra standardbudgetterne derfor suppleret med skønnede boligudgifter baseret på median-huslejer og ejendomsværdier, samt ejendomsskatter og udgifter til forbrug af el og varme, svarende til forudsætningerne i Finansministeriets familietypemodel, jf. appendiks 5.2.
For par i den erhvervsaktive alder uden børn anslås den samlede udgift til et ”almindeligt forbrug” at være i størrelsesordnen 50 pct. højere end for enlige, jf. tabel 5.5. Merudgifterne er mindst for ejere med bil og størst for lejere uden bil som følge af de større stordriftsfordele ved at have bil. Merudgiften til et sammenligneligt forbrug (dvs. når der korrigeres for stordriftsfordele) er ca. 60 pct. større for et par end for en enlig, når der ses bort fra udgifter til bil og bolig.
For personer over 66 år er den samlede udgift til et ”almindeligt forbrug” knap 40 pct. større for par end for en enlig. For personer over 66 år er merudgifterne mindre for lejere end for ejere, hvilket i høj grad skyldes, at lejere modtager boligydelse. Merudgifterne er fortsat mindst ved at have bil. Enlige ældre har et relativt højt boligforbrug sammenlignet med ældre i par, jf. appendiks 5.1. Desuden betaler ældre ikke A-kasse, fagforeningskontingent og efterlønsbidrag[3].
Tabel 5.5. Merudgift for et par uden børn i pct. af udgiften til en enlig uden børn, beregningseksempel, 2002|
Alder : |
18-29 |
30-49 |
50-64 |
Over 65 |
|
|
Merudgift for par i pct. af udgift for enlig i samme alder | |||
|
Personlige udgifter |
90 |
90 |
90 |
89 |
|
Familierelaterede udgifter |
12 |
12 |
12 |
9 |
|
I alt ekskl. bolig og transport |
61 |
61 |
60 |
54 |
|
Boligudgifter – lejere |
32 |
27 |
25 |
15 |
|
Boligudgifter – ejere |
29 |
29 |
29 |
14 |
|
Transport, kollektiv |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Transport, bil |
42 |
42 |
42 |
23 |
|
Samlede udgifter: |
|
|
|
|
|
Ejere med bil |
46 |
47 |
47 |
36 |
|
Lejere med bil |
50 |
48 |
47 |
34 |
|
Ejere, kollektiv transport |
49 |
50 |
50 |
42 |
|
Lejere, kollektiv transport |
55 |
52 |
50 |
38 |
|
Alle, vægtet gennemsnit |
50 |
48 |
47 |
36 |
Kilde: Egne beregninger på basis af Forbrugerinformationens husholdningsbudget 2002, Danmarks Statistiks huslejeundersøgelse 1999, ejendomsvurderingen 2001 mfl., jf. appendiks 5.2.
Merudgiften til børnMerudgiften til det første barn varierer mellem 21 og 53 pct. af udgiften til en enlig voksen afhængig af forbrugssammensætning, barnets alder og hvorvidt barnet bor sammen med begge forældre, jf. tabel 5.6.
Tabel 5.6. Merudgift til første barn i pct. af udgiften til en enlig voksen uden børn, beregningseksempel, 2002|
Barnets alder, år |
2 |
5 |
8 |
13 |
16 |
|
|
Merudgift til første barn i pct. af samlet udgift for en enlig | ||||
|
Par: |
|
|
|
|
|
|
Ejere med bil |
29 |
25 |
26 |
21 |
24 |
|
Ejere, kollektiv transport |
35 |
29 |
31 |
26 |
31 |
|
Lejere med bil |
37 |
31 |
32 |
27 |
30 |
|
Lejere, kollektiv transport |
45 |
38 |
41 |
34 |
40 |
|
Enlige: |
|
|
|
|
|
|
Ejere med bil |
39 |
34 |
33 |
28 |
31 |
|
Ejere, kollektiv transport |
40 |
35 |
34 |
28 |
33 |
|
Lejere med bil |
49 |
43 |
42 |
37 |
40 |
|
Lejere, kollektiv transport |
53 |
46 |
45 |
39 |
45 |
Kilde: Beregninger på basis af Forbrugerinformationens husholdningsbudget 2002, Danmarks Statistiks huslejeundersøgelse 1999 samt ejendomsvurderingen 2001.
Den målte udgift til det første barn er generelt større for enlige end for par. Merudgiften skyldes, at enlige forsørgere har et større boligforbrug end enlige uden børn. Det skal blandt andet ses i lyset af, at boligstøttereglerne er mere gunstige for enlige med børn.
Udgiften til det første barn er 10 pct.enheder højere for lejere end for ejere. Det afspejler, at boligudgiften for par i ejerbolig er næsten uafhængig af, om de har et barn, mens boligudgiften for lejere med børn er systematisk større end for lejere uden børn.
Forskelle i boligudgiftsniveauet afspejler formentligt blandt andet, at par ofte er etableret i ejerbolig inden de får børn, og at boligen måske anskaffes i forventning om, at de vil få børn. Dermed undervurderer de viste tal for ejerne muligvis udgiften for det første barn.
Udgiften til børn afhænger i høj grad af barnets alder. For de ældste børn er der øgede udgifter til forbrug af konsumgoder og fritidsinteresser, men det opvejes i nogen grad af, at de ældste børn ikke længere benytter daginstitution. Merudgiften til 13-årige børn er noget mindre end udgiften til yngre og ældre børn.
Endelig afhænger stordriftsfordelene af valg af transportmønster. Ved anvendelse af offentlig transport er merudgiften ved første barn således højere end ved transport med bil.
Den målte merudgift til barn nummer to er stort set uafhængig af forældrenes valg af boform, jf. tabel 5.7.
Tabel 5.7. Merudgift til andet barn sammenlignet med udgiften til en enlig|
Børnenes alder, år |
5+2 |
8+5 |
16+13 |
|
Par: |
Merudgift i pct. af udgift til enlig | ||
|
Ejere med bil |
28 |
24 |
24 |
|
Ejere, kollektiv transport |
34 |
29 |
29 |
|
Lejere med bil |
30 |
25 |
25 |
|
Lejere, kollektiv transport |
36 |
31 |
31 |
Kilde: Beregninger på basis af Forbrugerinformationens husholdningsbudget 2002, Danmarks Statistiks huslejeundersøgelse 1999 samt ejendomsvurderingen 2001.
Det andet barn er noget mindre udgiftskrævende end det første. Medvirkende hertil er, at familierne som oftest er etableret med bolig og bil inden fødslen af det andet barn. Også søskenderabatten i daginstitutioner har betydning.
Merudgiften til det andet barn afhænger af, om familien benytter kollektiv transport. På trods af søskenderabatten i daginstitutioner er ældre børn stadig mindre udgiftskrævende end yngre børn.
5.4. Familiedefinition og indkomstækvivalering
I forhold til Fordeling og incitamenter 2002 er definitionen af familiers disponible indkomst metodemæssigt ændret på to punkter: For det første er den anvendte metode til sammenligning af indkomst på tværs af familier med forskellig størrelse og sammensætning ændret. Den nye metode afspejler som udgangspunkt en antagelse om større stordriftsfordele end tidligere, og samtidig skelnes der ikke længere mellem børn og voksne i ækvivaleringsfunktionen.
For det andet er familiedefinitionen ændret til også at omfatte personer over 18 år, der deler husstand med mindst én af deres forældre, hvor personer over 18 år før blev betragtet som deres egen familie uanset, om de stadig boede hjemme. Denne ændring i familiebegrebet svarer til et skift fra Danmarks Statistiks C-familiebegreb til Danmarks Statistiks D-familiebegreb.
Indregning af hjemmeboende over 18 år som en del af forældrenes familie betyder en reduktion af lavindkomstgruppen med 93.500 personer, mens større vægt på stordriftsfordele bidrager til en forøgelse af lavindkomstgruppen med 43.000 enlige (idet enliges disponible indkomster reduceres i forhold til par), jf. tabel 5.8. Samlet medfører metodeændringerne en reduktion af lavindkomstgruppen med knap 54.000 personer.
Tabel 5.8. Betydning af metodeændringer for indkomstforskellene, 2002
|
|
Tidligere anvendt metode |
Ny metode |
Forskel |
|
Gnst. disponibel indkomst, kr. |
140.900 |
159.600 |
18.700 |
|
- heraf enlige |
128.100 |
127.800 |
-300 |
|
- heraf par |
146.000 |
172.200 |
26.200 |
|
Gini-koefficient, pct. |
23,4 |
23,2 |
-0,2 |
|
Median disponibel indkomst, kr. |
130.300 |
147.400 |
17.100 |
|
Antal personer i lavindkomstgruppen, |
277.800 |
224.000 |
-53.800 |
|
- heraf enlige (ekskl. hjemmeb. over 18 år) |
106.400 |
149.400 |
43.000 |
|
- heraf hjemmeboende børn over 18 år |
95.800 |
2.300 |
-93.500 |
|
- heraf øvrige |
75.600 |
72.300 |
-3.300 |
Anm.: Lavindkomstgruppen er defineret som personer med en disponibel indkomst under 50 pct. af medianen for disponibel indkomst.
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
Både antagelsen om større stordriftsfordele og indregning af hjemmeboende over 18 år i forældrenes familie medvirker til, at den gennemsnitlige disponible indkomst øges med 18.700 kr. Det afspejler en stigning på 26.200 kr. for par og næsten uændrede disponible indkomster for enlige som følge af metodeændringerne.
Ækvivalering af indkomsterDen nye metode til ækvivalering af indkomsterne medfører primært to ændringer: For det første antages stordriftsfordelene at være større, således at parfamiliernes ækvivalerede indkomst forøges. Ændringen i den anvendte ækvivaleringsfaktor svarer til, at den ekstra forbrugsudgift for et par i forhold til en enlig reduceres med 22 pct.enheder fra 74 pct. til 52 pct., hvilket i højere grad svarer til resultaterne af analysen af stordriftsfordele, jf. tabel 5.9.
For det andet er ækvivalensfunktionen ændret, så børn nu indgår på samme måde som voksne svarende til en antagelse om, at merudgiften til et barn modsvarer merudgiften til en ekstra voksen. For enlige med børn indebærer disse ændringer samlet set en lille forøgelse af den forudsatte merudgift ved at have børn. For par med børn indebærer ændringerne omvendt en reduktion af merudgiften til det første barn, jf. tabel 5.9.
Tabel 5.9. Merudgift ved forskellige ækvivaleringsmetoder|
|
|
2. voksen |
1. barn |
2. barn |
3. barn |
4. barn |
|
|
|
Merudgift i pct. af udgift til enlig | ||||
|
Ny metode : (voksne+børn)0,6 |
Enlig |
52 |
52 |
42 |
36 |
33 |
|
Par |
- |
42 |
36 |
33 |
30 | |
|
Gammel metode : (voksne0,8+½*børn0,8) |
Enlig |
74 |
50 |
37 |
33 |
31 |
|
Par |
- |
50 |
37 |
33 |
31 | |
|
|
|
Pct.enheder | ||||
|
Ændring |
Enlig |
-22 |
2 |
5 |
3 |
2 |
|
Par |
- |
-8 |
-1 |
0 |
-1 | |
Kilde: Egne beregninger.
Antagelserne om øgede merudgifter til børn for enlige indebærer en gennemsnitlig reduktion af de disponible indkomster på 2,1 pct. i børnefamilier med 1 voksen. Samlet indebærer ændringerne i ækvivalensmålet en gennemsnitlig forøgelse af parfamiliernes ækvivalerede indkomster øges med omkring 14-15 pct., jf. tabel 5.10. Samlet øges børnefamiliernes ækvivalerede disponible indkomster i gennemsnit med 12 pct., mens indkomsten i familier uden børn i gennemsnit øges med 9 pct.
Tabel 5.10. Gennemsnitlige procentvise ændringer i ækvivaleret disponibel indkomst ved ændring af ækvivalensmålet, 2002|
|
Enlige |
Par |
I alt | |||
|
|
Uden børn |
Med børn |
Uden børn |
Med børn |
Uden børn |
Med børn |
|
|
Pct. |
Pct. | ||||
|
Børn under 18 år |
|
-2,6 |
|
13,6 |
|
11,3 |
|
18-24-årige |
0,0 |
-2,0 |
14,9 |
14,5 |
6,5 |
11,2 |
|
25-39-årige |
0,0 |
-2,0 |
14,9 |
14,2 |
7,1 |
12,5 |
|
40-49-årige |
0,0 |
-1,9 |
14,9 |
14,1 |
7,9 |
12,3 |
|
50-59-årige |
0,0 |
-1,4 |
14,9 |
15,2 |
11,4 |
13,1 |
|
60-66-årige |
0,0 |
-1,2 |
14,9 |
15,4 |
11,3 |
12,2 |
|
Over 66-årige |
0,0 |
-1,3 |
14,9 |
15,7 |
7,3 |
8,7 |
|
Hele befolkningen |
0,0 |
-2,1 |
14,9 |
14,1 |
9,0 |
11,9 |
|
25-59-årige i alt |
0,0 |
-1,8 |
14,9 |
14,3 |
9,3 |
12,5 |
Anm.: Ækvivaleringsfunktionen ændres fra (antal voksne)0,8+½*(antal børn)0,8 til (antal voksne + antal børn)0,6.
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
I parfamilier med børn medfører de øgede stordriftsfordele, at den ækvivalerede disponible indkomst øges med 14,1 pct. Ændringerne varierer lidt på tværs af aldersgrupper, hvilket skyldes forskelle i det gennemsnitlige antal børn. I parfamilier uden børn øges den gennemsnitlige ækvivalerede disponible indkomst med 14,9 pct. Ændringen er her den samme på tværs af aldersgrupper. For parfamilier uden børn er den absolutte ændring størst, idet disse familier i udgangspunktet har de højeste gennemsnitlige ækvivalerede indkomster, jf. tabel 5.11.
Tabel 5.11. Gennemsnitlige ændringer i ækvivaleret disponibel indkomst ved ændring af ækvivalensmålet, 2002|
|
Enlige |
Par |
I alt | |||
|
|
Uden børn |
Med børn |
Uden børn |
Med børn |
Uden børn |
Med børn |
|
|
Kr. |
Kr. | ||||
|
Børn under 18 år |
|
-2.880 |
12.180 |
18.440 |
12.180 |
14.930 |
|
18-24-årige |
0 |
-2.760 |
17.080 |
23.620 |
6.100 |
17.770 |
|
25-39-årige |
0 |
-2.380 |
23.890 |
18.890 |
10.370 |
16.440 |
|
40-49-årige |
0 |
-2.510 |
28.320 |
22.020 |
13.420 |
18.820 |
|
50-59-årige |
0 |
-2.180 |
28.780 |
26.980 |
20.760 |
22.900 |
|
60-66-årige |
0 |
-2.220 |
24.040 |
26.310 |
17.610 |
21.070 |
|
Over 66-årige |
0 |
-2.150 |
18.960 |
24.190 |
9.290 |
13.800 |
|
Hele befolkningen |
0 |
-2.650 |
24.140 |
20.220 |
13.290 |
16.790 |
|
25-59-årige i alt |
0 |
-2.400 |
27.300 |
21.130 |
15.440 |
18.200 |
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
FamiliedefinitionMed det hidtidigt anvendte C-familiebegreb blev over 18-årige, der er bosiddende hos deres forældre, betragtet som en selvstændig familie med en målt indkomst, som alene afspejler egne individuelle indkomster.
De individuelle indkomster for hjemmeboende over 18 år er imidlertid hyppigt ikke et retvisende mål for deres faktiske forbrugsmuligheder, fordi de ofte stadig er økonomisk afhængige af forældrene. Omvendt er der nogen, der indretter sig økonomisk uafhængigt af deres forældre, selvom de stadig bor hjemme (bidrager til huslejen og andre faste udgifter), men også disse vil i mange tilfælde stadig opnå stordriftsfordele ved at være en del af en families husholdning.
I beregninger af indkomstforskelle mv. vurderes det derfor samlet set mere hensigtsmæssigt at betragte hjemmeboende over 18 år som en del af forældrenes familie. Ændringen af familiedefinitionen fra C- til D-familiebegrebet indebærer, at gruppen af hjemmeboende over 18 år får øget deres ækvivalerede disponible indkomst. Stigningen er størst for de yngste, jf. figur 5.5.a. Forældrenes (og øvrige hjemmeboende børns) ækvivalerede indkomst bliver omvendt mindre[4], men virkningen afdæmpes af stigende stordriftsfordele, idet antallet af personer i familien øges.
Figur 5.5. Hjemmeboende over 18 år, 2002
|
a. Disponibel indkomst |
b. Antal |
|
|
|
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
Over halvdelen af de hjemmeboende over 18 år er 18-20 år og omkring ¾ er under 24 år, jf. figur 5.5.b. I gennemsnit øges den ækvivalerede disponible indkomst for hjemmeboende over 18 år med 116.000 kr. fra 73.000 kr. til 189.000 kr. For hjemmeboende mellem 18 og 20 år øges den disponible indkomst i gennemsnit med 130.000 kr. fra 50.000 kr. til 180.000 kr., jf. figur 5.5.a.
Samlet effekt af metodeskiftMetodeændringerne påvirker indkomstforskellene på to måder: For det første øges indkomstforskellene som følge af ændringen i indkomst-ækvivaleringsfunktion, fra(antal voksne)0,8+½*(antal børn)0,8 til (antal voksne + antal børn)0,6. For det andet mindskes indkomstforskellene som følge af ændringen i familiebegreb ved at medtage hjemmeboende over 18 år.
Målt ved Gini-koefficienten er indkomstforskellene i hele befolkningen ca. 0,2 pct.enheder mindre ved den nye metode i forhold til den tidligere anvendte metode, jf. tabel 5.12.
Tabel 5.12. Ændring i fordelingen af indkomsterne ved metodeskift, 2002
|
|
Tidligere anvendt metode |
Ny metode |
Forskel |
|
|
Gini-koefficient | ||
|
Hele befolkningen |
23,4 |
23,2 |
-0,2 |
|
Over 17-årige |
24,3 |
23,7 |
-0,6 |
|
25-59-årige |
22,0 |
22,4 |
0,4 |
|
Over 66-årige |
20,5 |
21,0 |
0,5 |
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
Indkomstforskellene for de 25-59-årige øges relativt lidt på trods af, at gruppen som nævnt påvirkes markant af antagelserne om stordriftsfordele. Dette skyldes, at de 25-59-årige både påvirkes af ændringen af ækvivalensskalaen, der øger indkomstforskellene, og ændringen i familiedefinitionen, der mindsker indkomstforskellene.
De over 66-årige er stort set ikke påvirket af ændringen i familiedefinitionen, og de øgede indkomstforskelle er derfor resultat af den øgede vægt på stordriftsfordele.
For både de 25-59-årige og de over 66-årige er de opgjorte indkomstforskelle forøget lidt siden begyndelsen af 1990’erne med den nye metode i forhold til den gamle metode, jf. figur 5.6.a. Men generelt er forskellene meget små. Udviklingen i indkomstfordelingen er kun ændret marginalt.
Figur 5.6. Effekter af metodeskiftet, fordelt på alder, 2002
|
a. Ændringer i Gini-koefficient fordelt på aldersgrupper 1983-2002 |
b. Disponibel indkomst fordelt efter alder, 2002 |
|
|
|
Anm.: I figur 5.6.a viser de stiplede linjer udviklingen i Gini-koefficienten for fordelingen af de disponible indkomster efter den tidligere anvendte metode, mens de fuldt optrukne linjer viser Gini-koefficienten for de disponible indkomster efter den nye metode. I figur 5.6.b er den gennemsnitlige indkomst = 100 for begge metodevalg.
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
Niveauet for de disponible indkomster øges parallelt med omkring 11 pct. for personer i den erhvervsaktive alder ved den nye metode. For personer over 66 år øges de disponible indkomster i gennemsnit med 8,1 pct. som følge af, at en stor andel af de over 66-årige er enlige, og dermed ikke tildeles større stordriftsfordele. Hjemmeboende over 18 år medtages i familien ved den nye metode, hvilket medfører en opjustering af deres disponible indkomst med 61 pct. Den gennemsnitlige indkomst øges fra 141.000 kr. til 160.000 kr. jf. tabel 5.13. Dermed er den målte indkomstforøgelse relativt set størst for de 18-24-årige og mindst for de over 66-årige, jf. figur 5.6.b.
Tabel 5.13. Ændring i de gennemsnitlige disponible indkomster ved metodeskift, 2002
|
|
Gennemsnit |
Ændring |
Årlig real vækst 1983 - 2002 | ||||
|
|
Tidligere metode |
Ny metode |
|
|
Tidligere metode |
Ny metode | |
|
|
Kr. |
Pct. |
Pct. | ||||
|
Børn under 18 år |
131.700 |
146.800 |
15.100 |
11,5 |
1,6 |
1,5 | |
|
18-24-årige |
83.000 |
133.900 |
50.900 |
61,3 |
-0,3 |
0,5 | |
|
25-39-årige |
135.900 |
151.700 |
15.800 |
11,6 |
1,1 |
1,2 | |
|
40-49-årige |
159.500 |
176.000 |
16.500 |
10,3 |
1,5 |
1,4 | |
|
50-59-årige |
181.200 |
202.100 |
20.900 |
11,5 |
2,0 |
1,9 | |
|
60-66-årige |
156.500 |
175.400 |
18.900 |
12,1 |
1,7 |
1,8 | |
|
Over 66-årige |
126.600 |
136.900 |
10.300 |
8,1 |
1,6 |
1,6 | |
|
Hele befolkningen |
140.900 |
159.600 |
18.700 |
13,3 |
1,5 |
1,5 | |
|
25-59-årige i alt |
155.300 |
172.700 |
17.400 |
11,2 |
1,6 |
1,5 | |
|
|
|
|
|
|
|
| |
Anm.: Indkomsten for den tidligere anvendte metode er opgjort på C-familieniveau og ækvivaleret efter metoden (antal voksne)0,8 + ½(antal børn)0,8, jf. boks 2.1.
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
Udviklingen i den disponible indkomst er samlet set upåvirket af metodeskiftet, jf. tabel 5.13. Gruppen af 18-24-årige har med den nye metode en væsentlig højere gennemsnitlig vækst som følge af, at knap 40 pct. af gruppen er hjemmeboende. De hjemmeboende betragtes som en del af familien mod tidligere at have været deres egen familie, derfor følger væksten i gruppens gennemsnitlige disponible indkomster nu resten af familien, jf. tabel 5.14. De udeboende i gruppen af 18-24-årige har med den nye metode fortsat en negativ vækst i de disponible indkomster. Dette skyldes blandt andet en stigning i andelen af studerende, jf. kapitel 3.2.
Tabel 5.14. Ændring i de gennemsnitlige disponible indkomster ved metodeskift for 18-24-årige fordelt på ude og hjemmeboende børn, 2002
|
|
Gennemsnit |
Ændring |
Vækst 1983 - 2002 | ||||||
|
|
Tidligere metode |
Ny metode |
|
|
Tidligere metode |
Ny metode | |||
|
|
Kr. |
Pct. |
Pct. | ||||||
|
18-24-årige |
83.000 |
133.900 |
50.900 |
61,3 |
-0,3 |
0,5 | |||
|
heraf : |
|
|
|
|
| ||||
|
- hjemmeboende |
64.900 |
187.700 |
122.800 |
189,2 |
-0,5 |
1,3 | |||
|
- udeboende |
94.400 |
101.000 |
6.600 |
7,0 |
-0,2 |
-0,3 | |||
|
|
|
|
|
|
|
| |||
Anm.: Indkomsten for den tidligere anvendte metode er opgjort på C-familieniveau og ækvivaleret efter metoden (antal voksne)0,8 + ½(antal børn)0,8, jf. boks 2.1.
Kilde: Egne beregninger på basis af stikprøver på 3,3 pct. af befolkningen.
[1] En række offentlige ydelser tildeles enlige forsørgere fx børnetilskud, børnebidrag, særligt børnetilskud til uddannelsessøgende forældre og kontanthjælp, samt børnefamilieydelse, der tildeles både enlige og par med børn.
[2] Forbrugerstyrelsens familiebudget – et standardbudget for danske husstande, Hovedrapport 1993.
[3] Hertil kommer, at Forbrugerinformation antager, at de over 65-årige har lavere udgifter end yngre til mad og beklædning, fodtøj og fritidsudstyr. Denne antagelse støttes i nogen grad af Forbrugsundersøgelsen.
[4] Jf. nærmere omtale i afsnit 5.2, hvor effekten på forældrenes indkomst er illustreret i figur 5.2.b.