5. Fokus på klima og energi samt natur og miljø

Regeringen har siden 2001 prioriteret en omkostningseffektiv miljø- og energipolitik højt. Der er blandt andet gennemført større initiativer for luftkvaliteten og vandmiljøet samt fremlagt en flerårig kemikaliehandlingsplan og en klimaallokeringsplan, der sikrer, at Danmark indfrier sin forpligtelse i forhold til Kyoto-aftalen. I de kommende år vil regeringen forstærke indsatsen yderligere med særligt fokus på klimaområdet, vandmiljø og naturgenopretning.

En ambitiøs energi- og klimaindsats

Regeringen har fremlagt en national klimaallokeringsplan. Klimaplanen sikrer, at udledningen af CO₂ reduceres med 21 procent i forhold til udledningerne i 1990. Dermed indfries Danmarks internationale klimaforpligtelse i perioden 2008-2012. Væsentlige elementer i planen er blandt andet:

• 72 mio. kr. frem mod 2012 til overvågning og måling af optag af CO₂ i marker og skove, heraf 20 mio. kr. i 2008.
• 15 mio. kr. årligt i to år til fremme af anvendelse af energieffektive varmepumper mv. i private husstande.
• 50 mio. kr. til gennemførelse af klimaprojekter, der reducerer CO₂-udledningen i blandt andet Østeuropa og udviklingslande. Midlerne lægges oveni de ca. 1,3 mia. kr., der allerede er afsat i perioden 2003-2009.
• 450 mio. kr. til eventuel dækning af dansk forpligtelse i CO₂-kvotedirektivet, hvis Danmark ikke kompenseres for det såkaldte basisårsproblem.

Desuden iværksætter regeringen en række øvrige initiativer, som skal bidrage til at imødegå klimaudfordringerne, herunder:

• 11 mio. kr. i 2008-2010 til en fremtidig organisering af klimatilpasningsindsatsen, herunder til opsætning af en dansk klimatilpasningsportal.
• Indførelse af et påbud til olieselskaberne om salg af 5,75 procent biobrændstof fra og med 2010 samt omlægning af bilafgifter.
• Etablering af enhed til at understøtte private virksomheders køb af JI/CDM-kreditter (klimaprojekter, der reducerer CO₂ udledningen i Østeuropa og udviklingslande).

Regeringen har herudover fremlagt et udspil til en national energistrategi frem mod 2025. Energistrategien skal sikre Danmark en robust, omkostningseffektiv og miljørigtig energiforsyning. Målene er blandt andet at forøge andelen af vedvarende energi til mindst 30 procent af energiforbruget i 2025 samt at fordoble forskningsindsatsen frem mod 2010.

Internationalt klimatopmøde i Danmark i 2009

I Danmark er vi frontløbere, når det gælder energibesparende tiltag og grønne teknologier, som kan bidrage til at begrænse den globale CO₂-udledning. Regeringen har ved en målrettet indsats sikret Danmark værtskabet for klimatopmødet i 2009. Det giver Danmark en unik mulighed for at præge den internationale miljødagsorden i de kommende år.

Kyoto-protokollen, der begrænser industrilandenes udledninger, skal følges op af en ny klimaaftale for tiden efter 2012. Regeringen vil arbejde for, at der ved det internationale topmøde i Danmark i 2009 kan indgås en ny aftale om globale CO₂-reduktioner efter 2012. Aftalen skal give de nødvendige svar på klimaudfordringen og bygge på løsninger, der bedst muligt forener hensyn til miljø, vækst og levevilkår samt tilgodeser hensynet til den langsigtede forsyningssikkerhed for energi.

De samlede udgifter til afholdelse af topmødet i 2009 og finansieringen heraf vil blive afklaret i løbet af 2008 og afsat på finansloven for 2009. Udgifter til forberedelse i 2008 afholdes inden for de eksisterende rammer. Herudover afsætter regeringen en reserve til ekstraordinære udgifter i 2008 på 35 mio. kr.

Natur og Miljø

Regeringen foreslår en række initiativer, der skal bidrage til opfyldelse af regeringsgrundlagets målsætninger om mere naturgenopretning, sikring af habitater, en styrket indsats for renere vand samt rejsning af mere skov:

• Regeringen vil som led i rammeaftalen fra 2006 mellem regeringen og Dansk Folkeparti om en forstærket vand- og naturindsats udmønte yderligere 332 mio. kr. i 2008-2009, heraf 239 mio. kr. i 2008, til flere habitater, et renere vandmiljø og flere naturoplevelser for borgerne mv.
   
• Regeringen vil med en samlet ramme på 178 mio. kr. over seks år igangsætte et omfattende natur- og kulturgenopretningsprojekt i Åmosen. Projektet skal sikre natur og kultur af international værdi, forbedre mulighederne for friluftsliv samt bidrage til implementering af vandramme- og habitatdirektiverne.
   
• Regeringen vil etablere flere nationalparker, der kan rumme enestående natur- og kulturhistoriske værdier og give muligheder for friluftsliv og naturoplevelser. Der afsættes i forlængelse af aftalen om nationalparker mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialdemokratiet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti 20 mio. kr. i startkapital til de nye nationalparker over en toårig periode.
   
• Regeringen vil afsætte i alt 15 mio. kr. ekstra til afværgeforanstaltninger ved Kærgård Klitplantage, således man igen på sigt kan færdes uden restriktioner i det naturskønne område ved plantagen.
   
• Regeringen ønsker en forstærket indsats for kontrol med transport af farligt affald til lande uden for EU. Der afsættes 2 mio. kr. årligt til dette formål. Som led i aftalen mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Det Radikale Venstre, Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti om organisering af affaldssektoren afsættes desuden 14 mio. kr. i 2008 til et nyt affaldsdatasystem, som skal sikre en mere effektiv service og administrativ regelforenkling i affaldssektoren.
   
• Regeringen ønsker at nedbringe sagsbehandlingstiderne i Naturklagenævnet. Regeringen foreslår derfor et bevillingsløft til Naturklagenævnet på 4 mio. kr. i 2008, der skal sikre en hurtigere og mere effektiv sagsbehandling.
   
• Der er herudover afsat yderligere 50 mio. kr. årligt til kortlægning af og oprydning på jordforurenede grunde som følge af aftalen om regionernes økonomi for 2008.